El Desarrollo Humano es la columna vertebral de cualquier sociedad y la juventud y el derecho humano a la movilidad y seguridad vial, son parte fundamental: Karla Franco

Discurso Dip. Karla Franco Blanco

He solicitado la palabra en mi calidad de Presidenta de la Comisión de Puntos Constitucionales y Gobernación, para tratar el tema contenido en el Dictamen que recién escuchamos.

Y que contiene la Minuta con Proyecto de Decreto por el que se modifica la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de juventud,

Así como también realizaré un pronunciamiento respecto al que contiene la reforma constitucional en materia de movilidad y seguridad vial que se analizará posteriormente.

En este sentido, quienes integramos la Comisión Permanente de Puntos, Constitucionales y Gobernación, realizamos un trabajo responsable, incluyente y profesional para determinar los alcances de cada una de las mencionadas minutas.

Como una práctica parlamentaria ya institucionalizada en la Comisión de Puntos Constitucionales analizamos las fichas técnicas y cuadros comparativos correspondientes a cada una de las minutas, para construir el respectivo dictamen, cuyo contenido se consideró unánimemente viable desde el punto de vista tanto técnico como jurídico.

No cabe duda de que el Desarrollo Humano es la columna vertebral de cualquier sociedad. Es ahí donde se comprueban los alcances de las políticas de gobierno que son vitales, como son las relacionadas sobre todo con la Juventud.

De acuerdo a la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud, la juventud es el segmento poblacional cuya edad oscila entre los 12 y los 29 años.

Estoy segura que todos coincidimos en que por sus acciones a favor del desarrollo en los planos comunitario, nacional, regional e inclusive mundial a los jóvenes los consideramos pieza clave para lograr el progreso y un futuro promisorio.

Por lo tanto, su participación se hace indispensable para transformar a la sociedad en que vivimos.

Es por lo anterior, que estamos comprometidos como legisladores a impulsar los cambios necesarios para mejorar su calidad de vida y fortalecer sus ámbitos de participación.

De ahí, que, con esta reforma a la carta magna, se pretenda empoderar a la juventud a través de mecanismos y programas que les brinde las herramientas necesarias para alcanzar un desarrollo óptimo e integral.

En donde se busque la construcción de espacios adecuados en el que los jóvenes puedan expresarse y comunicarse con total libertad y seguridad.

Por tal razón, el propósito es impulsar políticas públicas donde se incluya y fomente el desarrollo educativo, artístico, creativo y deportivo entre otros, del sector juvenil.

Bajo este contexto, es tarea ineludible del Estado Mexicano, el seguir fortaleciendo y robustecer el respeto hacia la pluralidad de ideas y tolerancia ante las diferencias, con el objeto de lograr una convivencia más sana y armoniosa.

Por ello, tenemos que reconocer, que la juventud se encuentra en un proceso permanente de cambio y de profunda transformación que ha puesto a la vista, la necesidad de adecuar los marcos normativos y perfeccionar el marco conceptual de derechos y reconocimientos para todos los segmentos de la población, siendo la juventud, claramente, uno de ellos.

Por consiguiente, es importante destacar la importancia que tiene el dictamen puesto a nuestra consideración, y que en la Comisión de Puntos Constitucionales aprobamos por unanimidad.

Ya que el objetivo es otorgar a las personas jóvenes de México, un marco normativo de aplicación general, que les permitan contar con la protección más efectiva de sus derechos fundamentales.
Ya que constituyen un pilar esencial, para la construcción de un presente y un futuro más próspero de nuestra nación mexicana.

Sin embargo, para lograr mejores resultados la minuta plantea reconocer de manera expresa en nuestra carta magna el derecho de las y los jóvenes el acceso a su desarrollo integral

Por lo que para lograrlo se propone la adición de un párrafo último al artículo 4 para establecer que el Estado Mexicano promoverá el desarrollo integral de las personas jóvenes, a través de políticas públicas con enfoque multidisciplinario, que propicien su inclusión en el ámbito político, social, económico, y cultural del país.

La ley establecerá la concurrencia de la Federación, entidades federativas, Municipios y Demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, para esos efectos.

Para reforzar lo anterior, se plantea también, conferir la facultad expresa del Congreso de Unión para poder legislar en materia de juventud.

Con el firme propósito de que pueda emitir la legislación necesaria en materia de juventud que implemente, coordine y dé forma a los mecanismos procedentes para garantizar los derechos y el desarrollo integral de la juventud, alineados con los tratados internacionales de los que México forme parte.

Por otro lado, en materia de movilidad y seguridad vial la minuta federal, que de igual manera aprobamos por unanimidad en la Comisión de Puntos Constitucionales,

Propone otorgar al Congreso de la Unión la facultad expresa para expedir las leyes que establezcan la concurrencia del Gobierno Federal, de las entidades federativas, de los Municipios y, en su caso, de las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México,

En el ámbito de sus respectivas competencias, en materia de asentamientos humanos, así como en materia de movilidad y seguridad vial.

Igualmente, se faculta a los Municipios en los términos de las leyes federales y estatales a formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano municipal, así como los planes en materia de movilidad y seguridad vial.

En el mismo sentido, se establece que cuando dos o más centros urbanos situados en territorios municipales de dos o más entidades federativas formen o tiendan a formar una continuidad demográfica, la Federación, las entidades federativas y los Municipios respectivos, en el ámbito de sus competencias, planearán y regularán de manera conjunta y coordinada el desarrollo de dichos centros, incluyendo criterios para la movilidad y seguridad vial, con apego a las leyes federales de la materia.

Asimismo, se ordena que para lograr una eficaz coordinación la ley establecerá las bases para la organización y funcionamiento del Consejo de Desarrollo Metropolitano,

Al que le corresponderá acordar las acciones en materia de asentamientos humanos; movilidad y seguridad vial; protección al ambiente; preservación y restauración del equilibrio ecológico; transporte; tránsito; agua potable y drenaje; recolección, tratamiento y disposición de desechos sólidos, y seguridad pública.

Compañeras y compañeros diputados:

Las minutas federales proponen un marco jurídico constitucional que brinde a los jóvenes los medios necesarios para desplegar todo su potencial

Y garantizar que toda persona tiene derecho a la movilidad en condiciones de seguridad vial, accesibilidad, eficiencia, sostenibilidad, calidad, inclusión e igualdad.

Es por todo lo anterior, que respetuosamente me permito sugerir el voto a favor de los dictámenes sobre las citadas reformas constitucionales como parte del Constituyente Permanente y así cumplir con lo que la ley nos mandata como legisladores.

Legislemos para que la juventud, la movilidad y la seguridad vial en México cobren un nuevo impulso bajo una perspectiva moderna y vanguardista.

Muchas gracias, es cuánto.