Piden que el “fiscal anticorrupción” comparezca en el Congreso del Estado

Mérida, Yucatán, 04 de marzo de 2021.- Este jueves, en una sesión plenaria, las diputadas de Fuerza por México, Silvia América López Escoffié y Milagros Romero Bastarrachea, presentaron una iniciativa que ordena al titular de la Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción a comparecer anualmente en el Congreso del Estado.

Durante su intervención, la proponente López Escoffié, reiteró que todos los órganos que reciben dinero público deben rendir un informe sobre su trabajo, más cuando se trata de una institución encargada de combatir las irregularidades que se pueden presentar en la función pública.

La legisladora, recordó que también han presentado iniciativas para que comparezcan las o los titulares, de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Yucatán (Codhey), del Instituto Estatal de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales (INAIP); y del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado.

“La lucha contra la corrupción es un asunto de suma importancia para la ciudadanía, y un elemento fundamental para su combate es la obligación de informar sobre el trabajo realizado”, expuso.

Acotó que la rendición de cuentas no es únicamente emitir una lista de beneficiarios de un programa o cuando presentan un informe a través de los medios de comunicación con la idea de que la ciudadanía puede avalarlo solamente porque es público, en el mejor de los casos.

Precisó, que la verdadera rendición de cuentas se produce cuando la ciudadanía participa, cuando cuestiona, cuando exige cuentas claras y transparencia; cuando coexiste un sistema de pesos y contrapesos que permite someter la conducta y decisiones de los funcionarios públicos a ciertos procedimientos de control, evaluación y sanción.

DISPOSICIONES DE LA INICIATIVA

El Fiscal Especializado en Combate a la Corrupción rendirá un informe y comparecerá ante la Comisión Permanente de Vigilancia de la Cuenta Pública, Transparencia y Anticorrupción, en el mes de febrero de cada año, y presentará el resultado de su trabajo del año inmediato anterior.

La comparecencia será de carácter público y será conducida por mencionada Comisión. Seguidamente se procederá a tomarle protesta de decir verdad y se le hará saber su responsabilidad en caso de incurrir en falsedad.

Las y los legisladores presentes podrán realizar los cuestionamientos o interpelaciones al compareciente. En caso de no responder o evadir, se le podrá solicitar que responda por escrito en máximo tres días.

La iniciativa reforma la Constitución Política del Estado, el reglamento y la ley de Gobierno del Poder Legislativo.

Discurso completo de la Diputada Silvia López Escoffié en tribuna:

Piden que Fiscalía contra la Corrupción comparezca ante el Congreso del Estado

Con fundamento en lo establecido por los artículos 35 fracción I de la Constitución Política del Estado de Yucatán; 16 y 22 fracción VI de la Ley de Gobierno del Poder Legislativo y 68 y 69 del Reglamento de la Ley de Gobierno del Poder Legislativo, ambas del Estado de Yucatán, las que suscriben Diputadas Silvia América López Escoffié y María de los Milagros Romero Bastarrechea, quienes nos declaramos integrantes del Partido Fuerza por México, presentamos a la consideración de esta Honorable Soberanía, la presente iniciativa con Proyecto de DECRETO POR EL QUE SE REFORMA LA CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO DE YUCATÁN, LA LEY DE GOBIERNO DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE YUCATÁN Y EL REGLAMENTO DE LA LEY DE GOBIERNO DEL PODER LEGISLATIVO en materia del informe y comparecencia del Fiscal Especializado en Combate a la Corrupción del Estado de Yucatán, al tenor de la siguiente.

EXPOSICION DE MOTIVOS

La presente iniciativa forma parte de una serie de propuestas que hemos presentado durante esta legislatura en materia de rendición de cuentas y transparencia.

•             El cuatro de marzo del año 2020 presentamos la iniciativa en materia de comparecencia del Titular de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Yucatán.

•             Posteriormente el once de marzo del mismo año presentamos la Iniciativa para la Comparecencia del Comisionado Presidente del Instituto Estatal de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales.

•             Asimismo, y relacionado a estas iniciativas presentamos también, el tres de abril del año pasado presentamos la Iniciativa en materia de Comparecencia del Presidente del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Yucatán.

La Presente iniciativa seria la cuarta presentada en materia de comparecencias de los órganos autónomos del estado. Consideramos de gran importancia que dichos organismos autónomos presenten cuentas claras y de cara a la ciudadanía.

Lo anterior, debido a que a corrupción es un problema que ha dañado profundamente al mundo entero, a México y a Yucatán. Afecta el crecimiento económico y el desarrollo, quebrantando la confianza pública, la legitimidad y la transparencia. Además de su claro impacto económico, tiene un impacto negativo sobre el ejercicio de los derechos humanos, condona la violación de leyes y el desvió de recursos merma las finanzas gubernamentales restringiendo los recursos que estaban destinados al desarrollo social y económico de la población.

Derivado de lo anterior, se hizo necesario adoptar medidas, establecer estrategias y políticas que permitan prevenir y detectar oportunamente los actos de corrupción y sancionar tanto a los funcionarios que incurran en estas prácticas como a los particulares que las alientan, a fin de poner un alto a esta problemática social.

Es por ello que, a nivel estatal, se creó la Viscefiscalía Especializada en Combate a la Corrupción y que hoy, después de haber sido aprobada la iniciativa presentada por el Poder Ejecutivo del Estado para dotar de autonomía constitucional a este organismo, se le conoce como Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción del Estado de Yucatán.

La lucha contra la corrupción es un asunto de suma importancia para la ciudadanía, y un elemento fundamental para su combate es la obligación de rendir cuentas. La rendición de cuentas es el ideal de un gobierno democrático, en el que toda persona que ejerce recursos públicos o ejerce autoridad pública, rinde cuentas de sus acciones y decisiones a la ciudadanía.

La rendición de cuentas no es únicamente emitir una lista de beneficiarios de un programa o cuando presentan un informe a través de los medios de comunicación con la idea de que la ciudadanía puede avalar este informe solamente porque es público.

La verdadera rendición de cuentas se produce cuando la ciudadanía participa, cuando cuestiona, cuando exige cuentas claras y transparencia; cuando coexiste un sistema de pesos y contrapesos que permite someter la conducta y decisiones de los funcionarios públicos a ciertos procedimientos de control, evaluación y sanción.

En este sentido, las Diputadas que suscribimos la presente iniciativa consideramos de suma importancia que el Fiscal Especializado en Combate a la Corrupción rinda un informe anual ante este Honorable Congreso del Estado y Comparezca ante la Comisión Permanente de Vigilancia de la Cuenta Pública, Transparencia y Anticorrupción con la finalidad de dar a conocer el estado que guarda la Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción y que nosotros como representantes de los ciudadanos podamos realizar cuestionamientos y profundizar más acerca de los resultados obtenidos, de la aplicación de recursos y de los trabajos que estén pendientes por realizar.

Por lo que proponemos adicionar un quinto párrafo al artículo 75 Quinquies de la Constitución Política del Estado de Yucatán con el que, el fiscal Especializado en Combate a la Corrupción, deberá presentar ante el Congreso del Estado en el mes de febrero, un informe escrito de las actividades y resultados de la Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción, del período comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre del año inmediato anterior. En la propia fecha comparecerá ante el pleno del Congreso para exponer una síntesis del informe.

Asimismo, se reforma la fracción II del artículo 43 De La Ley de Gobierno Del Poder Legislativo Del Estado De Yucatán para que, una vez recibido el informe, el Congreso realice su estudio y análisis para lo cual la Comisión Permanente de Vigilancia de la Cuenta Pública, Transparencia y Anticorrupción deberá  citar a comparecer al Fiscal Especializado en Combate a la Corrupción del Estado para que dé cuenta del estado que guarda dicho organismo y el cumplimiento de la política para combatir la corrupción.

Del mismo modo, se propone adicionar el artículo 150 sexvicies en el cual se plasma el procedimiento de comparecencia del Fiscal Especializado que deberá sujetarse a las reglas generales siguientes:

•             El Fiscal Especializado en Combate a la Corrupción del Estado podrá hacerse acompañar, para auxiliarse, del número de colaboradores que considere pertinente

•             La comparecencia será de carácter público.

•             La comparecencia será coordinada y conducida por la Comisión Permanente de Vigilancia de la Cuenta Pública, Transparencia y Anticorrupción del Congreso del Estado

•             Se procederá a tomarle protesta de decir verdad y se le hará saber su responsabilidad en caso de incurrir en falsedad.

•             El compareciente hará el uso de la voz cuando así se lo indique el presidente de la Comisión de Vigilancia de la Cuenta Pública, Transparencia y Anticorrupción del Congreso del Estado.

•             Los legisladores presentes podrán hacer uso de la palabra en el orden que previamente lo hayan solicitado a la mesa directiva de la comisión. Durante su intervención podrán realizar los cuestionamientos o interpelaciones al titular de la Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción.

•             Las respuestas por parte del titular de la Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción deberán ser breves y directamente vinculadas con las preguntas o interpelaciones hechas.

•             Cuando el titular no responda satisfactoriamente o evada las preguntas que se le formulen, se le podrá solicitar a través de la comisión permanente, para que responda por escrito en un plazo no mayor a cuarenta y ocho horas siguientes a la comparecencia.

Los que Conformamos el Poder Legislativo, estamos aquí, no solo para presentar iniciativas, estamos aquí para combatir la corrupción, y que todos los órganos descentralizados encargados de combatir los malos manejos, trabajen con transparencia.

De lo contrario, si las instituciones que reciben dinero público siguen trabajando en la oscuridad, los avances no se darán. Para eso estamos aquí y para eso nos pagan como diputados, para ver que todos los órganos cumplan con su trabajo e informen al Congreso del Estado.