Discurso Dip. Carmen González Martín
DICTAMEN DE LAS COMISIONES PERMANENTES UNIDAS DE PUNTOS CONSTITUCIONALES Y GOBERNACIÓN Y DE JUSTICIA Y SEGURIDAD PÚBLICA, CON EL QUE EXPIDE LA LEY ORGÁNICA DEL CENTRO DE CONCILIACIÓN LABORAL DEL ESTADO DE YUCATÁN Y QUE MODIFICA LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO DE YUCATÁN, EL CÓDIGO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE YUCATÁN, EL CÓDIGO PENAL DEL ESTADO DE YUCATÁN, LA LEY ORGÁNICA DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE YUCATÁN, LA LEY DE LOS TRABAJADORES AL SERVICIO DEL ESTADO Y MUNICIPIOS DE YUCATÁN, Y LA LEY DEL INSTITUTO DE DEFENSA PÚBLICA DEL ESTADO DE YUCATÁN, EN MATERIA LABORAL.
Con el permiso de la mesa directiva, compañeras diputadas, compañeros diputados, público presente, a los que nos siguen en redes sociales y medios de comunicación, muy buenas tardes.
En mi carácter de Diputada Presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales y Gobernación, solicité el uso de la palabra para pedir el voto a favor y también del Dictamen por el que agradezco al diputado presidente de la Comisión de Justicia y Seguridad Pública Gaspar Armando Quintal Parra por su trabajo en la Comisión Unida. Hoy presentamos a este pleno un dictamen que se expide la Ley Orgánica del Centro de Conciliación Laboral del Estado de Yucatán y para modificar la Constitución Política, el Código de la Administración Pública, el Código Penal, la Ley Orgánica del poder Judicial, la Ley de los Trabajadores al Servicio del Estado y Municipios y la Ley del Instituto de Defensa Pública, todos del Estado de Yucatán, en materia de justicia laboral.
Desde el 24 de febrero del año 2017, se publicaron en el Diario Oficial de la Federación diversas disposiciones que modificaron la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de justicia laboral, regulando tribunales laborales dependientes del Poder Judicial Federal, desapareciendo gradualmente las juntas locales y federales de conciliación y arbitraje, implementándose con ello un nuevo sistema de justicia laboral en nuestro país. En tal virtud y después de haberse hecho las modificaciones legales de las leyes secundarias en la materia, se establecieron los parámetros que regirán este nuevo sistema concibiendo a la justicia laboral básicamente desde 2 vertientes: La conciliadora, entendiéndose por esta como el primer paso para resolver los conflictos laborales; y la jurisdiccional, a cargo ahora de los Poderes Judiciales de la Federación y del Estado.
En tal sentido, Yucatán se encontraba en la necesidad de homologar nuestras normas jurídicas con las disposiciones normativas que rigen a nivel federal, por lo que desde el pasado 19 de noviembre del año en curso, en trabajo de comisiones unidas de las Comisiones Permanentes de Puntos Constitucionales y Gobernación y Justicia y Seguridad Pública, realizamos el análisis y el estudio de la iniciativa que fue presentada a esta Soberanía por el Titular del Poder Ejecutivo, y que nos permiten hoy poder someter a la consideración de este Pleno un producto legislativo ampliamente debatido y sobre todo analizado desde diferentes vertientes.
Es por lo anterior, que en el seno de los trabajos de las comisiones unidas nos dimos a la tarea de invitar a una reunión de trabajo a funcionarios del Poder Judicial y del Poder Ejecutivo del Estado, quienes serán los órganos implementadores y ejecutores del nuevo sistema de justicia laboral en Yucatán, para conocer sus observaciones y sobre todo aportaciones que pudieran contribuir al mejoramiento de la iniciativa presentada. De dicha reunión de trabajo surgieron diversas propuestas que fueron analizadas y aprobadas por las comisiones unidas y que hoy forman parte del cuerpo del presente Dictamen.
Fueron muchas las sesiones de trabajo realizadas en donde discutimos ampliamente sobre la legalidad y sobre todo la constitucionalidad de las reformas presentadas. Fueron analizadas diferentes propuestas y se tomaron decisiones basadas en incorporar a nuestros ordenamientos, normas que no contravengan otras disposiciones previamente establecidas en nuestro Estado.
Básicamente nos encontramos con un dictamen que contempla la correcta homologación de lo legislado por la Federación en el nuevo sistema laboral, por tal razón a partir de la entrada en vigor del presente Dictamen se establece que el Poder Judicial del Estado será la autoridad jurisdiccional competente para conocer y resolver los conflictos laborales y que será el Centro de Conciliación Laboral del Estado, el organismo público descentralizado que tendrá la atribución de sustanciar los procedimientos de conciliación que deberán agotar las personas trabajadoras o empleadoras, antes de acudir a las instancias jurisdiccionales. Con esta separación de atribuciones, lo que se busca es agilizar los resultados en materia de justicia laboral que actualmente llevan mucho tiempo en resolverse por haberse visto rebasados, intentando lograr primero por la vía de la conciliación, la resolución de los conflictos suscitados en materia laboral y en caso de no lograrse esto, resolverse en litigios en los Tribunales Laborales a través de juicios orales rápidos, pero sobre todo efectivos.
Yucatán es de los pocos estados que faltamos en homologar nuestras normas jurídicas para la implementación del nuevo sistema de justicia laboral, por eso yo les invito a votar a favor del presente Dictamen, para que con la aprobación del mismo dotemos de certeza jurídica a todos aquellos trabajadores y patrones que al día de hoy necesitan esta nueva vía para una solución pronta y expedita de sus conflictos y pongamos a Yucatán en los lugares que le corresponde en materia de justicia laboral.
Es cuánto.
