Se modifica la Ley de Gobierno de los municipios, en materia de igualdad entre mujeres y hombres y de acceso a las mujeres a una vida libre de violencia: Carmen González

La semana pasada en el seno de la Comisión Permanente de Puntos Constitucionales y Gobernación, tuvimos a bien desahogar mediante el trámite legislativo correspondiente, un paquete de iniciativas que buscaban reformar la Constitución Política de nuestro Estado, así como diversas leyes de nuestro marco jurídico y que tenían impacto en temas como la autonomía de la fiscalía general del estado, la prevención y el combate al delito de operaciones con recursos de procedencia ilícita así como la correspondiente creación de la nueva agencia de inteligencia patrimonial y económica del estado, la igualdad entre mujeres y hombres, entre otros asuntos.

En ese sentido nos dimos a la tarea de analizar, cada una de las iniciativas turnadas a la Comisión, en donde con mucha voluntad política, sumando esfuerzos, ideas y propuestas de todas las fracciones y representaciones legislativas, logramos presentar hoy ante el Pleno de este Congreso los dictámenes que reforman tanto la Constitución, como las diferentes leyes en las que tienen impacto cada uno de los temas que se están legislando.

El día de hoy, si así lo tienen a bien las y los diputados que integramos este Congreso, le estaremos dando a Yucatán 2 Organismos Constitucionales autónomos, quienes tendrán plena autonomía de gestión, como lo son, la fiscalía general del estado y la agencia de inteligencia patrimonial y económica del estado. En el caso de la fiscalía, ha sido también una solicitud hecha desde la sociedad civil, en el sentido de que en Yucatán necesitábamos contar con una fiscalía autónoma, que no esté supeditada a ningún gobierno y que por las propias características del trabajo que le toca realizar, es sumamente necesario garantizar que tenga plena autonomía constitucional, para actuar conforme a derecho corresponde. Y, respecto a la nueva Agencia de Inteligencia Patrimonial y Económica de Yucatán, esta será la encargada de prevenir, detectar y denunciar las operaciones con recursos de procedencia ilícita, incluyendo aquellas derivadas de incongruencia fiscal o patrimonial, y otras conductas sancionables.

Por otro lado, también se está proponiendo reformar la Constitución para que, entre otros temas, los titulares de los organismos constitucionales autónomos, tengan la facultad de presentar iniciativas de ley, exclusivamente sobre temas de su materia o función. Esto es un gran acierto, pues quien mejor que las personas titulares y quienes integren un organismo constitucional autónomo, para saber las necesidades de adecuaciones legales, en alguna ley que tenga un impacto directo en el ejercicio de sus funciones.

De igual manera se busca establecer en la propia Constitución que el presupuesto asignado a la dependencia del Poder Ejecutivo del Estado encargada de la seguridad pública no podrá ser disminuido respecto al del año anterior y además, deberá aumentar anualmente, al menos conforme a la inflación general registrada del año anterior. Si en Yucatán queremos seguir contando con los niveles de seguridad con los que hoy contamos, es importante garantizar mediante la Constitución Política, que, a la dependencia encargada de la seguridad pública, no se le reduzca ni un peso, pues ya ha quedado demostrado que invertir en seguridad, es invertir en el bienestar y la tranquilidad de nuestras familias.

Por último, pero no menos importante, se modifica la Constitución y se expide la Ley que Regula a las Instancias Municipales de las Mujeres en el Estado, y que modifica la Ley de Gobierno de los municipios, en materia de igualdad entre mujeres y hombres y de acceso a las mujeres a una vida libre de violencia.

Quiero reconocer el trabajo y las aportaciones de todas y todos los legisladores que estuvieron trabajando en las sesiones de la Comisión Permanente de Puntos Constitucionales y Gobernación, presentarán  observaciones para el enriquecimiento de los dictámenes que se pondrán a nuestra consideración. Si bien no nos fue posible llegar a un consenso en todas ellas, no quiero dejar de reconocer las aportaciones hechas por todas y todos, con miras a fortalecer nuestro marco jurídico estatal.

Con la aprobación de estos dictámenes, le estaremos dando a Yucatán una reforma Constitucional y varias reformas legales que abarcan diferentes materias y desde esta máxima Tribuna del Estado, quiero ser muy clara, si bien se da un voto de confianza a los nuevos Organismos Constitucionales autónomos, también desde este Congreso y en nuestro carácter de vigilantes y fiscalizadores, seguiremos muy de cerca el trabajo de cada uno de ellos, con la confianza y la seguridad de que darán lo mejor de sí, para entregarle a Yucatán muy buenas cuentas.

Y con fundamento en el artículo 22, fracción IV de la Ley de Gobierno del Poder Legislativo, así como en lo dispuesto en el artículo 82, fracción VII y 87 del Reglamento del Poder Legislativo, ambos del Estado de Yucatán, someto a consideración de esta Soberanía la presente propuesta al Dictamen de Decreto que modifica la Constitución Política del Estado de Yucatán, la Ley de la Fiscalía General del Estado de Yucatán, la Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pública del Estado de Yucatán, el Código de la Administración Pública de Yucatán, la Ley de Víctimas del Estado de Yucatán, la Ley para prevenir y Combatir la Trata de personas en el Estado de Yucatán, la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del Estado de Yucatán, la Ley para la Protección de las Personas que intervienen en el Proceso Penal del Estado de Yucatán, la Ley de Justicia Constitucional para el Estado de Yucatán, y la Ley de Juventud del Estado de Yucatán, la Ley de Fiscalización de la Cuenta Pública del Estado de Yucatán, al Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado de Yucatán, la Ley de Mejora Regulatoria para el Estado de Yucatán, la Ley de los Trabajadores al Servicio del Estado y Municipios de Yucatán, Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de Yucatán, en materia de autonomía de la Fiscalía General del Estado de Yucatán, para quedar como sigue:

Proyecto de Dictamen.  Propuesta de modificación.

Artículo séptimo. Transferencia de policía investigadora

La Secretaría de Seguridad Pública deberá transferir los recursos humanos, presupuestales y materiales de la Policía Estatal de Investigación a la Fiscalía General del Estado, para lo cual tendrá hasta el 30 de junio de 2024.

Los trabajadores que se encuentren prestando sus servicios en la Policía Estatal de Investigación de la Secretaría de Seguridad Pública y se transfieran a la Fiscalía General del Estado conservarán sus derechos laborales, en los términos de la legislación aplicable.

Artículo séptimo. Policía investigadora

La Fiscalía General del Estado deberá llevar a cabo los actos administrativos y jurídicos necesarios para crear su policía investigadora, en términos de lo establecido en este decreto, para lo cual tendrá hasta el 30 de junio de 2024.

Actualmente, la policía de investigación se convierte en un actor fundamental, al ser la encargada de materializar la investigación penal, a través de la ejecución de los diversos actos de investigación. Es la encargada de la búsqueda de todos los datos de prueba que se requieran de acuerdo con el tipo penal investigado, para que la fiscalía solicite la vinculación a proceso, la acusación y, en su momento, debatir sobre una sentencia y reparación del daño causado por las personas que cometan delitos.

La forma de actuar de un policía de investigación comprende un amplio espectro de normas y lineamientos de diversas materias; se convierte en un iniciador y materializador de la investigación, bajo la conducción y mando del Ministerio Público en el ejercicio de esta función.

Toda la certeza jurídica que se debe observar al materializar estos actos de investigación aplica a los policías que las realizan, es decir, el debido proceso inicia con las actividades del policía de investigación.

Protesto lo necesario, en la ciudad de Mérida, Yucatán a los 05 días del mes de abril de 2023.

 

DIP. CARMEN GUADALUPE GONZÁLEZ MARTÍN

INTEGRANTE DE LA SEXAGÉSIMA TERCERA LEGISLATURA DEL

1. CONGRESO DEL ESTADO DE YUCATÁN.

 

 

Es cuánto.